今年亞洲經濟將繼續放緩中國
來源：尚標知識產權 發布時間：2016-12-27 03:04:00 瀏覽：3369
原標題：今年亞洲經濟將繼續放緩
【深圳商報北京5月4日訊】（駐京記者 宋華）社科院4日發布的《亞太藍皮書：亞太地區發展報告（2016）》指出，亞洲經濟面臨的內外部風險會進一步加大，2016年亞洲新興經濟體增長率的下滑趨勢仍然難以遏制。報告同時指出，TPP（跨太平洋伙伴關系協議）不能成為亞太地區貿易規則的“樣板”，TPP短期對中國影響有限。
《亞太藍皮書》是中國社會科學院亞太與全球戰略研究院的集體研究成果。2016年的《亞太藍皮書》繼續關注中國周邊環境的變化。該書盤點了2015年亞太地區的焦點和熱點問題，重點闡述了“跨太平洋伙伴關系協定”對中國、美國、日本的影響，緬甸大選，越共十二大，南海變局以及中國與日、韓、印尼之間的關系，為深入了解2015年及未來中國及周邊環境的復雜形勢提供了重要參考。
亞洲經濟內外部風險進一步加大
亞洲經濟2015年延續了過去四年增速放緩的趨勢。藍皮書認為，2016年亞洲新興經濟體增長率的下滑趨勢仍然難以遏制，亞洲經濟面臨的內外部風險會進一步加大，無論是短期還是長期風險都在上升，其嚴重程度可能是自國際金融危機以來未曾遇到的。
藍皮書分析，短期風險主要源自以下方面：一、2016年全球貿易下滑或低速增長趨勢仍將延續；二、美聯儲加息與債務風險加大。國際金融危機爆發之后，亞洲新興經濟體去產能、去杠桿的進程嚴重落后于發達國家，尤其是2010年之后，無論是按照債務的增速，還是按照債務的相對水平，亞洲新興經濟體都是最高的；三、新興經濟體與發達國家之間經濟增長的“蹺蹺板”效應，2015年美日歐三大經濟體總體增長率從2014年的1.4%上升到1.9%（預期數），但這既沒有拉動全球貿易的增長，也沒有成為新興經濟體增長的引擎，相反，新興經濟體出現了增速放慢的趨勢。在這種“蹺蹺板”效應的背后，一方面可能是全球貿易與經濟增長之間的“脫鉤”；另一方面可能是持續二十余年的國際資本流動的方向正在發生逆轉。
TPP不能成為亞太地區貿易規則的“樣板”
藍皮書“專題：《跨太平洋伙伴關系協定》”篇指出——TPP（跨太平洋伙伴關系協議）所設置的相關非傳統議題中，既有專門針對新興國際合作領域的具體規則，也有針對各國“邊境后”政策的具體議題（知識產權、勞工、環境、國有企業、競爭政策等），還有涉及發展中國家可持續發展的議題。這些議題本身反映了世界各國在諸多新領域試圖形成統一規則的訴求，符合全球化的未來發展方向，其部分理念具有一定的合理性和進步性。
但由于美國是TPP談判的主要推動者，其談判能力、規則制定能力明顯高于其他談判國，因此最終TPP非傳統議題相關條款具有鮮明的美式價值體系特征。美國推進TPP的根本目的是維護其地緣利益和經濟利益，這決定了其不可能在真正意義上從建立一套亞太地區普遍可適用的規則出發推進TPP談判。在美國和其他國家的激烈博弈下，各個議題的具體條款最終只會是各方利益妥協的結果，遠遠不能成為亞太地區乃至全球相關貿易規則的“樣板”。
TPP對中國不同行業的影響差異較大
藍皮書指出，從貨物貿易角度看，TPP對中國的中短期影響比較有限，但是TPP對不同行業的影響差異較大，對特定產業部門的影響仍比較顯著。TPP的競爭力更多地體現在規則方面。
藍皮書分析，無論中國是否加入TPP，中國企業和中國經濟都可能會受到TPP非傳統議題的影響。首先，TPP的相關服務貿易條款和投資條款將會對中國的服務業和對外投資等產生深刻影響。從中美BIT負面清單交換情況看，目前中國在服務貿易領域的開放壓力仍然較大，而未來包括金融、電信、專業服務等服務貿易領域面臨的沖擊不可忽視。
其次，TPP代表的知識產權條款對中國的潛在沖擊將比較顯著：中國的制藥行業可能會遭受較大沖擊；目前知識產權保護意識、相關法律的立法和執行仍有改善的空間；包括美國在內的TPP國家高科技企業，利用其先進技術在全球進行技術專利注冊，如果按照嚴格的專利保護，將嚴重影響中國在外觀、設計、工藝等領域的技術模仿和引進。
三是，TPP推動的競爭政策和國有企業條款等約束性條款，將使得在TPP國家投資的中國國有企業面臨著更為嚴格的國際經營環境，強調公平競爭的國有企業條款有可能會在短期內削弱包括國有企業在內的中資企業的國際競爭力。
此外，中資企業將受到因TPP而變得更加嚴格的環境法和勞工法約束。
中國應加速RCEP談判進程
藍皮書“區域經濟合作”篇指出，TPP談判并沒有包括中國，RCEP（區域全面經濟伙伴協議）談判也沒有包含美國，這對亞太經貿區域整合是不利的。TPP談判的順利展開給RCEP帶來很大壓力，特別對中國，其有可能會考慮在談判中加強與東盟的聯系，以加速談判進程，防止被邊緣化。
藍皮書認為，RCEP談判進程的快速推進不但有利于消除TPP協議達成后貿易轉移對中國出口貿易的負面影響，促進中國和相關國家的貿易投資合作，也有利于鞏固中國和東盟的經貿關系和睦鄰友好，加速東亞經濟一體化的進程。同時，對中國來說，RCEP組建符合中國實施的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，RCEP不但將顯著改善中國與周邊國家的關系，還將使得中國在區域合作中的主導地位和引領作用更為突出，為構建更穩定、互利、合作的國際經濟關系奠定堅實的基礎。
