知產局長申長雨：“多而不優”應集中資源破解【2015知產資訊】

來源：經濟日報    發布時間：2015-01-05 05:41:00　　瀏覽：2018

尚標導讀：近日，某報社就現階段國家知識產權戰略問題對知識產權局局長申長雨進行采訪，申局長也對此問題做出了全方面的解答。

采訪人員:本次《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014-2020年）》有何亮點？

申長雨：《行動計劃》有3大亮點引人關注，一是首次提出了“建設知識產權強國”的新目標。其中，在體現一個國家自主創新能力的國際通用指標“萬人發明專利擁有量”方面，要求從2013年的4件提高到2020年的14件，達到歐美發達國家水平。

二是強調提高知識產權成果轉化率，集中資源解決知識產權多而不優的矛盾，增加核心專利、知名品牌和版權精品數量，并將創新成果轉化為現實生產力。

三是要求發揮知識產權的保障服務功能，通過支持銀行、證券、保險等機構參與知識產權金融服務，引導企業拓展知識產權質押融資范圍。同時，拓展知識產權國際合作，助力企業“走出去”。

采訪人員:知識產權對創新驅動發展有何重要意義？

申長雨：創新驅動發展，是說靠創新來驅動發展，那么靠什么來驅動創新？創新的“原動力”是什么？目前，我國科技創新主要依靠“雙輪驅動”。一個“輪子”是政府驅動創新，另一個“輪子”是市場驅動創新，這“雙輪”都離不開知識產權。因此，知識產權是創新的“原動力”所在。

知識產權是創新和市場之間的橋梁與紐帶，這是因為知識產權制度本身蘊含著“3個重要機制”，首先，知識產權制度是一種新型的產權安排機制，通過賦予創新成果財產權，明確了創新主體對創新成果擁有合法的支配權和使用權，以及通過成果轉移轉化獲得收益的權利。其次，知識產權是一種創新激勵機制，它通過依法保護創新者的合法權益，激發人們的創新熱情。第三，知識產權還是一種有效的市場機制，是人們針對知識產權無形性特點制定的許可轉讓規則，使知識產權在市場環境下，可以順利實現轉移轉化，產生效益，推動發展。

采訪人員：知識產權為經濟發展新常態提供支撐將體現在哪些方面？

申長雨：支撐經濟發展新常態，知識產權要進一步實現與經濟社會發展的深度融合，既要做好“攀枝花”，又要當好“頂梁柱”，還要能夠直接貢獻GDP。

一方面，知識產權事業要隨著經濟社會的發展而提升，與經濟發展水平相適應、相契合，實現良性互動。

另一方面，要通過做好專利的區域布局、產業布局、海外布局，構建區域協調發展新格局，促進傳統產業的轉型升級，加快戰略性新興產業的發展。當前，還要探索構建區域一體化的知識產權國際規則，促進“一帶一路”戰略目標的實現。

第三方面，要實現國民經濟核算體系由“93標準”向“08標準”的轉變，除了將研發經費作為資本形成的一部分計入GDP，另一個重要方面就是將知識產權替代無形資產列入固定資產。而且由知識產權產生的GDP都是高質量的GDP，對經濟發展具有重要的帶動作用。

采訪人員：無論是推動創新驅動發展，還是支撐經濟發展新常態，我國現在的知識產權水平能否滿足這些要求？

申長雨：首先，我國知識產權創造水平還不夠高，依然存在大而不強