美國眾議院通過聯邦商業秘密法

來源：尚標知識產權    發布時間：2016-11-21 09:17:00　　瀏覽：3929

2016年4月27日，美國眾議院通過了聯邦商業秘密法，該法案目前已經提交白宮，等待總統貝拉克.奧巴馬簽字。

眾議院以410比2通過了《保護商業秘密法案》(DTSA)，公司從此可以根據聯邦《經濟間諜法》提起民事訴訟。目前，《經濟間諜法》僅規定了由檢察官提起的刑事訴訟案件，私人民事訴訟必須根據州法提起。

參議院已經通過了該法案，因此眾議院投票通過意味著該法案將被提交美國總統批準。奧巴馬政府曾表示“強烈支持”該法案。

該法案眾議院版本的一個重要支持者是眾議員杰羅德.納德勒(Jerrold Nadler)，他說：“這個多次延后的立法可以保護美國公司對抗日益嚴重的商業秘密盜竊威脅。”

與專利、版權和商標不同的是，商業秘密目前由州法排他管轄。盡管每個州都遵循了所謂的《統一商業秘密法》的框架，但是還是有人抱怨在該法的適用上各州差別很大。

DTSA的主要目標是通過統一的聯邦制定法來協調商業秘密法，形成更加可預測的全國范圍內的案例法，訴訟人可以通過聯邦法院來解決其糾紛。支持者稱聯邦法院在處理跨州和國際案件上以及涉及復雜技術問題案件上比州法院更具有優勢。

眾議院通過DTSA后，美國商務部負責知識產權事務的副部長米歇爾.K.李(Michelle K. Lee)對DTSA即將帶來的變化表示歡迎。

米歇爾.李在一份聲明中稱，“各種規模的發明人、制造商和企業都將因聯邦法院加入商業秘密保護而獲益，它們有了一個更統一的采取行動的方式，避免商業秘密被外國竊取也有了更強有力的工具”。

2012年DTSA被首次提出，其中其最具爭議的條款是，法院可以發布單方扣押令，避免商業秘密的擴散，而目前州法中沒有如此嚴格的救濟措施。

有人擔心此等單方命令會遭到濫用，立法者因此在法案中增加了限制性的規定，其中一條明確規定，此等單方命令只能在“特殊情況”下適用。法案還規定，被下達命令一方如果認為法律被濫用可以尋求損害賠償。

最近幾個月法案中又增加了幾個重要修訂，目的也是解決類似的太過激進的問題，比如其中一處修訂就旨在禁止發布不當限制員工流動的禁令，還有一處修訂旨在保護在報道非法行為過程中披露商業秘密的告密者。

值得注意的是，該法案并未排除州法的繼續適用。與版權和專利不同的是，版權和專利是在美國《憲法》中明確提到的，而聯邦商業秘密法的授權則來自憲法中的“商業條款”。和聯邦《蘭哈姆法》一樣，DTSA會與州商業秘密法共存。

該法案得到了兩黨的廣泛支持，也得到了企業界的大力支持。一些大公司，比如微軟、通用電氣和杜邦，還有實力強大的游說團體，比如全國制造商協會和美國商會，也都表示支持。

(原標題：美國眾議院通過聯邦《保護商業秘密法案》)